С ноября 2016 года ведется работа по созданию и совершенствованию механизма работы в России системы tax free, обеспечивающей иностранным покупателям возврат НДС с приобретенных в нашей стране товаров.

Требования для ритейлеров, имеющих право на участие, в ходе внесения поправок были смягчены. А это значит, что перечень магазинов будет расширен.

Петр Гусятников, юрист, старший управляющий партнер юридической компании PG Partners:

Само по себе наличие в стране системы tax free, безусловно, стимулирует объем покупок, которые делают туристы, особенно при таком высоком, как у нас, уровне НДС (18%). При этом я бы поспорил с доводами о том, что нужно давать возможность возврата НДС только с крупных покупок. Да, если мы рассматриваем пилотный проект, то необходимо на начальном этапе ограничить количество магазинов, участвующих в нем и, возможно, минимальную стоимость покупки.

Но надо также понимать, что помимо туристов, покупающих дорогие вещи, есть огромная масса туристов, которые относятся к среднему классу и покупают вещи средней ценовой категории. Почему бы не ввести tax free для них? Есть положительные примеры Испании (tax free начинается от 90 евро) или Германии (tax free начинается от 25 евро), причем в Германии можно делать возврат НДС на огромнейший перечень покупок, включая, например, лекарства в аптеке. Думаю, что именно повсеместное применение возврата НДС могло бы принести неплохие доходы от шоппинга. Например, можно установить минимальный входной порог для его применения, скажем, для покупок от 1000 рублей.

Да, возможно, государство опасается сложностей налогового администрирования tax free, но т. к. отчетность по НДС всеми организациями уже давно сдается в электронном виде и является детализированной, я не вижу в этом проблемы. Также надо понимать, что пока опубликован только законопроект и, как показывает опыт, на пути от законопроекта к принимаемому в третьем чтении закону смысл поправок может поменяться на противоположный.